在中国的纺织工业体系中，棉纺织有着特殊并重要的行业地位。然而，近几年中国棉纺织行业整体发展陷入了困境，其背后原因异常复杂，终端消费需求不足、美国“涉疆法案”影响和“对等关税”冲击、内卷式竞争加剧、政策双重效应明显、用工结构性短缺、品牌价值不高......等等，多重压力叠加，使得诸多棉纺织企业面临着巨大的生存挑战。

　　日前，中国棉纺织行业协会于新疆喀什召开了2025年betway必威体育，会上向全行业发布了《共促中国棉纺织行业高质量发展倡议书》（以下简称倡议书），倡议书用“八个将”明确了棉纺织行业高质量发展的八个方向——“我们将夯实产业基础，优化产业结构；我们将强化科技创新，创造行业未来；我们将紧扣时尚健康，改善产业生态；我们将深化绿色发展，践行双碳战略；我们将强化社会责任，提升行业形象；我们将聚力人才培养，保障持续发展；我们将维护行业秩序，避免内卷竞争；我们将坚定发展信心，保持战略定力。”

　　《中国纺织》记者围绕倡议书的内容独家专访了中国棉纺织行业协会会长董奎勇。董奎勇表示：“这八个维度不仅涵盖了产业基础、科技创新、时尚升级、绿色发展等关键领域，还涉及了社会责任、人才培养、行业秩序以及发展信心等多个重要方面，目的在于引导企业走出当前的发展困局，为中国棉纺织行业的未来注入强大的动力。”

历史交汇

承上启下

　　棉纺织行业是积淀深厚的基础产业，从历史维度看，它见证了人类从手工纺织到现代机械化、信息化、智能化、数字化生产的巨大跨越，积累了丰富的技术经验与产业智慧；作为关系民生的富民产业，它吸纳了大量劳动力就业，为各地城乡居民提供了众多工作岗位，在促进增收致富方面具有显著优势；同时，它又是开放合作的全球产业，棉花在全球范围内种植、流通，棉纺织品在世界各地销售，各国在棉纺织技术研发、生产制造、市场贸易等方面开展广泛合作，共同推动着行业的发展。

　　董奎勇表示：“作为betway必威体育纺织产业体系中最传统领域、标志性构成，棉纺织行业在betway必威体育经济发展中扮演着不可替代的角色。棉花和化纤短纤在经历纺纱、织布、印染、裁剪、缝制等诸多环节后，不仅实现了自身价值的飞跃，更带动了上下游众多产业的协同发展，形成了庞大而复杂的产业链。”

　　董奎勇表示，当前国内外经济环境日趋复杂，产业发展正处于一个“历史交汇期”。一方面，在时间维度上，中国经济处于向第二个百年奋斗目标迈进、新旧发展格局交替的历史交汇期；另一方面在空间维度上，中国纺织工业正经历从东部沿海向中西部产业转移的时代浪潮以及“一带一路”倡议的务实推进。行业发展的方向与多年前形成了鲜明对比，整个行业正处于一个新的历史关口，“这是本次倡议书发布的一个重要的时代背景”，董奎勇说道。

核心挑战

内外交织

　　倡议书的发布一方面为行业“十五五”的发展指明了方向，另一方面也折射了行业对于突破当前困境的迫切渴望。

　　董奎勇表示，当前棉纺织行业面临着内外交织的双重压力。内部而言，首当其冲的便是需求冲击，服装、家纺等终端领域的消费需求不足传导至前端棉纺产业，使得企业订单量下滑，直接导致企业间内卷加剧，利润水平下降。伴随竞争加剧的是下游客户对棉纺织品的需求结构多样化和品质要求提升，创新能力不足的企业难以满足市场多元化、个性化的需求，日子越发难过。

　　内部第二重压力来自政策影响双重性影响，例如国家环保政策日趋严格，对企业的绿色转型指明具体方向，但对其生产排放、资源利用等方面也提出了更高要求。远不止如此，董奎勇表示，棉纺织行业是市场化改革最早行业之一，但原料端仍表现出一定的计划经济特征，例如棉花管理体制仍较多采用行政调控方式，棉花进口配额、棉花目标价格、储备棉投放等政策都会对棉花市场价格产生影响，从而增加了企业决策原料采购时机和库存量的难度，也在一定程度上加大了整个棉纺织产业链的价格波动。棉花占棉纺织生产成本最大比重，政策在保护棉花产业的同时造成betway必威体育纺织企业用棉成本长期高于主要竞争国家，叠加使用进口棉受限削弱国际订单接单能力，导致betway必威体育棉纺织国际竞争优势不断收缩。当前更加明显的是，近几年新疆地区棉纺织行业发展迅猛，各类政策支持叠加要素成本优势也对内地企业造成了比较大的竞争压力，区域发展均衡问题也是当前政策实施必须面对和思考的问题。

　　外部而言，海外市场消费不振同样是突出问题，叠加“涉疆法案”影响，美西方一些主要市场对新疆棉花制造的纺织品设限以及整个纺织行业同样面临的关税问题、贸易保护主义抬头等因素都影响了棉纺织产品的出口。

　　董奎勇表示，除了内外交织的宏观环境的影响，棉纺织行业还存在用工结构性短缺、品牌价值提升较为缓慢等问题，这些因素进一步制约了行业的转型升级与可持续发展。

　　面对这些核心挑战，董奎勇强调行业必须采取积极有效的应对策略与举措，倡议书所提出的“八个将”是中国棉纺织行业协会在行业内广泛征求意见达成的共识。这八个方向既立足现实困境，又着眼长远未来，希望能够为行业破解当前难题提供清晰思路，引领行业迈向高质量发展新阶段。

八域精进

坚定建设现代化产业体系

　　棉纺织是历史悠久的母亲工业，织就了“一业兴而百业旺”的产业图景，它是纺织产业链的“压舱石”，亦是产业升级的“先行者”，其产品既温暖千万家，又载国货远行。尽管当下受大环境影响，行业运行压力重重，但仍然有众多有识之士怀揣着希望与信念，积极寻求突破创新之道。

　　董奎勇表示：我们要坚信betway必威体育经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。中国棉纺织工业具备深厚的底蕴和强大的发展潜力，我们要坚定唱响中国棉纺织行业高质量发展光明论。

　　《共促中国棉纺织行业高质量发展倡议书》短短不到一千字，所提出的“八个将”，犹如八盏明灯，照亮了行业前行的道路。

　　倡议书第一条为：“我们将夯实产业基础，优化产业结构”。夯实产业基础意味着要稳固棉纺织行业的根基。董奎勇明确表示：“对于行业产能而言，我们始终认为保持世界一半以上、水平高、结构好的产业规模对维持国际竞争力和话语权是非常必要的。”优化产业结构意味着我们要构建良性的发展格局，推动区域间（特别是新疆与内地之间）、大中小企业间良性发展。龙头企业应主动扛起引领责任，充分发挥规模、创新、人才、管理等优势，聚焦颠覆性创新，在高端领域与新生赛道突破发力，在代表中国棉纺织业引领全球方面，开辟新方向，做出新贡献，避免在常规品种领域陷入内卷。中小企业则应立足自身实际，精准锚定市场定位，积极融入品牌供应链生态圈，以差异化发展构建独特竞争力，而创新正是实现这一目标的核心驱动力。龙头与中小企业的协同发展，最终将推动产业结构向更合理、更高效、更健康的方向升级，显著提升行业整体抗风险能力。

　　倡议书第二条为：“我们将强化科技创新，创造行业未来”。科技创新是推动行业发展的核心动力，董奎勇特别强调了在纺纱、织造等各个环节推广AI技术应用，通过新的技术手段解决用工短缺、降低生产成本、提升质量效率。而在数字化转型方面，董奎勇告诉记者，协会也在策划开展数字化转型相关活动，组织相关服务提供商为中小企业现场“把脉问诊”，以问题为导向提供解决方案。“只有不断通过新技术的应用，才能让棉纺织行业在新时代焕发出新的活力。”董奎勇说道。

　　倡议书第三条为：“我们将紧扣时尚健康，改善产业生态”。随着消费者对时尚和健康的追求日益提升，棉纺织行业需要紧跟潮流，开发出更多符合市场需求的产品，同时要致力提升产业链价值。董奎勇以申洲国际、德州华源、山东联润等为例，提出企业应通过技术突破掌握核心工艺，提升在价值链中的议价权，从“微笑曲线”中间低利润环节向高利润环节迈进，推动上下游协同建设共生共荣的时尚、健康生态圈。

　　倡议书第四条为：“我们将深化绿色发展，践行双碳战略”。双碳战略是国际共识，也是国家战略，是企业可持续发展的必答题。棉纺织行业要积极推进减污降碳、循环利用等工作，实现可持续发展，为应对气候变化贡献力量。董奎勇告诉记者，协会近年来在推进绿色产品、绿色工厂、绿色供应链、绿色园区、绿色标准、绿色认证等维度持续发力，并且中国棉纺织行业协会具备工信部认可的绿色工厂第三方评价资质，培育了以鲁泰、华孚、华茂为代表的多家国家级绿色工厂，推进了多项绿色标准的制定。

　　倡议书第五条为：“我们将强化社会责任，提升行业形象”。对此，董奎勇表示，纺织工业是国内最早关注践行企业社会责任理念的工业行业之一，企业社会责任主要体现在人本责任、环境责任以及市场责任三个维度，这早已是行业共识。棉纺织企业不仅要追求经济效益，还要积极践行ESG 理念，在追求盈利的同时，承担节能减排、保障员工权益、完善公司治理、维护市场公平等责任，最终实现企业、社会与环境的长期共赢，从而树立良好的行业形象，改善社会认知。

　　倡议书第六条为：“我们将聚力人才培养，保障持续发展”。当下棉纺织行业面临着人才结构失衡困境，对此，董奎勇表示，棉纺织行业需要强化人才是第一资源的理念，以保住行业生命力与发展活力的高度，一方面充分促进就业，保障行业的民生贡献，另一方面要打造多方共举的各类人才培养机制，鼓励企业真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，从而在全行业建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人力资源队伍。

　　倡议书第七条为：“我们将维护行业秩序，避免内卷竞争”。习近平总书记在最近发表的重要文章《纵深推进全国统一大市场建设》中指出：“着力整治企业低价无序竞争乱象。“内卷”重灾区，要依法依规有效治理。更好发挥行业协会自律作用，引导企业提升产品品质，实行优质优价，反对低价劣质。”董奎勇告诉记者接下来中国棉纺织行业协会也将探索有效机制引导企业公平竞争。除此之外，董奎勇还提出希望能够保持企业间人才的良性流动和技术研发的良性竞争，防止新的内卷发生。

　　倡议书最后一条提出：“我们将坚定发展信心，保持战略定力”。任何行业在面对困难和挑战时，坚定信心至关重要，行业不应受短期困难阻拦而退缩，正如倡议书最后所倡议的那般，我们希望中国棉纺织行业能够：正视困难，耐心坚守，把准方向，守正创新，全力建成现代化产业体系。中国棉纺织产业的综合优势依然明显，我们拥有全球领先的产业规模、完备的全链条体系，并具备从传统制造向高端化、绿色化、智能化转型的强劲韧性。

　　我们相信中国棉纺织行业必将拥有更加美好的未来！

　　来源：中国纺织