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学思践悟

注意发挥好巡察工作四个方面的作用

来源:廉洁常德网 作者: 发布时间:2020年04月15日 浏览次数: 字号:

betway必威体育第十九届betway必威体育委员会第四次全体会议提出,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。巡察是党内监督的战略性制度安排,是党内监督和群众监督相结合的有效方式,是一项政治性和业务性很强的工作,也是领导重视、干部群众关注度很高的工作,特别是在全面从严治党的时代背景下,如何有效发挥巡察工作的政治监督作用,显得尤为重要。做好巡察工作,要注意发挥好四个方面的作用。

一、要注意发挥好巡察工作的“决策参考”作用

巡察工作要讲究“高、准、快”。“高”就是要站得高,突出政治监督的本质要求,要做好对被巡察党组织的“政治体检”,巡察是对被巡察党组织政治承诺的集中检查;“准”就是要看得准,政治监督越到基层,越要具体,要提高发现问题的精准度。被巡察党组织的政治生态如何,主要问题有哪些,突出问题是什么要看得准,看得准才能纠得正;“快”就是要反应快,仔细甄别、客观分析、快速处置,哪些是问题,哪些属线索。

根据《betway必威体育巡视工作条例》第二十三条“对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议”,巡察组要通过细致的、专业化的巡察工作开展,既发现被巡察单位存在的特殊性问题,更对每轮巡察工作中发现的在本地带有共性和规律性的且亟待解决的问题及时写出专题报告,提出工作建议。《betway必威体育巡视工作条例》第二条“开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任”,巡察组要为派出巡察组党组织有关工作的科学决策和当地纪委专项工作的部署安排提供工作依据。积极、及时、准确的发挥巡察工作的“决策参考”作用,推动相关部门和领域党组织加强党的领导,坚决贯彻党的路线方针政策。

二、要注意发挥好巡察工作的“责任倒逼”作用

巡察是党内监督的重要方式,党内监督必须加强对党组织的主要负责人和关键岗位领导干部的监督。落实党风廉政建设责任制,党委是主体责任,纪委是监督责任。要通过巡察工作的开展,切实发现和指出被巡察党组织存在的特殊性和普遍性问题,及时转交相关线索。要以巡察工作问题反馈和线索移交情况对被巡察党组织主要负责人落实党风廉政建设第一责任人责任和派驻被巡察单位纪检监察组主要负责人落实党风廉政建设监督第一责任人责任情况进行倒逼,切实查找在落实主体责任和监督责任方面存在的突出问题,既要逼其自查“两个责任”落实不力的原因,又要逼其依职履责能力和水平的提升,增强管党治党的意识,扎实推进被巡察单位党风廉政建设和反腐败斗争。

三、要注意发挥巡察工作的“整顿队伍”作用

巡察发现的所有问题和线索,其根源在于被巡察党组织党内政治生活不严肃不健康。切实做好巡察“后半篇文章”,必须条条要整改,件件有着落。一是要确保巡察报告的真实、精准、客观。通过巡察工作“望闻问切”紧扣政治监督本质,突出政治体检特性,写好“体检报告”。二是要做好向被巡察党组织领导班子及其主要负责人巡察情况的反馈工作,有针对性提出整改意见,确保反馈意见的政治性、权威性、专业性。三是要做好巡察发现线索的分类处置和移交工作。特别是对于巡察工作开展期间发现的群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,要督促被巡察党组织立行立改;对于巡察中发现的性质恶劣、情况紧急、解决后立杆见影的线索,要及时移交,立巡立办。根据《betway必威体育巡视工作条例》,被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。要通过巡察工作的开展,督促被巡察党组织主要负责人严格履行其落实整改工作第一责任人责任。被巡察党组织收到巡察组反馈的意见后,应当认真整改落实,无论是巡察工作开展中还是巡察情况反馈后的整改,实际上就是全面从严治党、加强党内监督的过程,就是通过做好巡察“后半篇文章”,整顿干部队伍的过程,整改不到位的,要追究党委、纪委一把手的责任。

四、要注意发挥巡察工作的“干部培养”作用

巡察工作人员绝大部分都是从有关单位抽调,工作单位、岗位及工作性质各不相同,每轮集中巡察,既是对被巡察党组织的一次政治体检,也是对参与巡察工作人员的一次集中政治轮训,抽调人员参与巡察工作,就是一次政治锻炼,是发现、培养、考察干部的一个重要平台。选派优秀干部参加巡察工作,一是可以强化和巩固理想信念宗旨,提高其政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动践行“两个维护”。二是强化规矩意识。巡察工作的开展,是一次学习运用政治理论和党纪党规的过程,以巡促“悟”,深刻认识和正确处理履责“必须干”与底线“不能碰”的关系,不断强化政治纪律和政治规矩观念。三是提升综合能力。通过巡察工作的综合推进,参与巡察工作同志通过巡察岗位的锻炼和培养,可以进一步明晰涉及巡察内容“界”的判断标准,促进政治本领和业务能力的提高,从而达到又红又专的以干代训效果。(betway必威体育委第一巡察组组长 杨旭峰)


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